Шувалов дал кризису срок

В категориях: Трудные места

6 февраля 2009

Депутаты послушали о том, как правительство собирается бороться с его последствиями

Наталья Журавлева

В пятницу в Госдуме состоялся правительственный час с участием министров финансово-экономического блока правительства. Первый вице-премьер России Игорь Шувалов признал: 2009 год для российской экономики будет наиболее сложным. Глава Минфина Алексей Кудрин сообщил, что доходы бюджета резко сократятся, темпы экономического роста будут равны нулю, а отток капитала превысит 100 млрд долларов. Смягчить ситуацию поможет девальвация рубля.

С докладами на заседании выступили первый вице-премьер России Игорь Шувалов, глава Минфина Алексей Кудрин, глава Минторга Виктор Христенко, глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина и глава Банка России Сергей Игнатьев.

Министры рассказали депутатам об экономических итогах 2008 года и доложили о мерах по преодолению последствий глобального экономического кризиса.

Как заявила Набиуллина, по предварительной оценке, рост ВВП России в прошлом году составил чуть менее 6%.Ситуацию в российской промышленности Христенко оценил как «кризис спроса». Причем на внутреннем рынке это отразилось сильнее, чем на внешнем.

Христенко уточнил, что рост промышленного производства в 2008 году составил 2,1% против 6,3% в 2007 году, в обрабатывающих производствах – 3,2% (в 2007 году – 9,3%). «Всего с августа падение производства в обрабатывающем сегменте составило порядка 12%», – уточнил министр.

Не обещает ничего хорошего и новый год. По мнению Игоря Шувалова, кризис растянется на несколько лет. «Нам говорят, что кризис продлится три года, из которых 2009 год будет наиболее сложным», – заявил он.

Впрочем, жесткая экономическая ситуация сейчас не только в России, но и во всех странах с развитой и развивающейся экономикой. «Мы не сможем противостоять мировым тенденциям», – признал Шувалов. По его словам, в России к лучшему ситуация изменится лишь вместе с мировым трендом, однако правительство сможет сгладить ситуацию реализацией антикризисных мер.

Вице-премьер считает, что, возможно, доходы федерального и региональных бюджетов могут быть даже не теми, которые предусмотрены в самом жестком сценарии развития ситуации в 2009 году.

Между тем, по словам Шувалова, российские власти выполнили свое обещание перед гражданами страны не допустить резкого падения курса рубля.

Курс рубля к доллару США должен достигнуть 36 рублей за доллар в течение одной–двух недель, сообщил Шувалов. При этом все спекуляции на тему того, что курсовая политика российских властей якобы безответственна, не имеют под собой почвы, заверил вице-премьер.

Поспешил поддержать его и Сергей Игнатьев, заявивший, что ЦБ располагает достаточными возможностями для удержания курса рубля в рамках заданного коридора. «Банк России будет использовать для удержания курса в рамках коридора валютные интервенции, процентные ставки и ограничение предоставления ликвидности», – цитирует Игнатьева РИА «Новости». Он напомнил, что с 23 января ЦБ установил верхнюю границу валютного коридора на уровне 41 рубля, что при соотношении доллара к евро в 1,3 соответствует примерно 36 рублям за доллар.

«Мы установили верхнюю границу с некоторым запасом. При таком курсе и при текущей цене на нефть экспорт превысит импорт на 20–50 млрд долларов, а текущий счет платежного баланса будет сбалансирован», – подчеркнул Игнатьев, сообщает ПРАЙМ-ТАСС.

Девальвация российского рубля позволит улучшить платежный баланс, торговое сальдо и приведет к притоку капитала, уверен Кудрин.

«В настоящий момент мы считаем, что эффект девальвации (рубля) фундаментально и позитивно повлияет на исправление платежного баланса, устранение отрицательного торгового баланса и увеличит стимулы для притока капитала», – заявил Кудрин. По его словам, ситуация с платежным балансом и курсом рубля может стабилизироваться в течение 1–1,5 лет в результате проведенной девальвации.

«Теперь у нас, возможно, не в результате высокой цены на нефть, а в результате курса снова добавляется рублей в экономику, поэтому средств в экономике, наличности сейчас снова станет достаточно», – сказал он.

Кудрин отметил, что сейчас, продавая валюту, экспортеры получают на 40% рублей больше, чем до девальвации российской валюты. Если правительство обеспечит снижение инфляции, то приток средств граждан в банки будет увеличиваться, будут создаваться длинные деньги.

«Это основной механизм: строгие макроэкономические параметры, низкая инфляция и большее развитие банковских и других кредитных институтов для инвестирования и сбережения», – пояснил он. Впрочем, по его прогнозу, инфляция в России по итогам 2009 года может составить 13%.

Отдельной темой обсуждения в рамках правительственного часа стала государственная казна. Касаясь доходов федерального и региональных бюджетов, Шувалов заявил, что в 2009 году они будут меньшими, чем даже те, о которых говорится в настоящий момент.

В то же время он подчеркнул, что надо будет на уровне федерального и региональных правительств поддерживать социальные программы. В рамках развития бизнеса будут осуществляться определенные программы развития. «Конечно, в этот период мы должны себя вести особенно ответственно», – сказал Шувалов.

Как сообщил Алексей Кудрин, «регионы РФ в 2009 году не досчитаются 400 млрд рублей по сравнению с прошлым годом и около 1 трлн рублей по сравнению с запланированными показателями на текущий год».

Темпы экономического роста в России в 2009 году, по его мнению, будут около нуля. Чистый отток капитала из страны составит 100–110 млрд долларов.

Шувалов между тем признает, что реализация антикризисных мер правительства может потребовать, возможно, даже нескольких лет. По его словам, можно заморозить все тарифы естественных монополий и вернуть цены на уровень 1992 года, однако в этом случае можно будет говорить о разрушении экономики и хаосе в стране.

Российским властям необходимо переориентировать экономику на новые рельсы, отметил Шувалов, выразив при этом надежду на поддержку депутатов в этом вопросе.

Взгляд

http://www.vz.ru/economy/2009/1/30/251541.html

Комментарии

Алексей Вязовский, директор по связям с общественностью «Калита-Финанс»

Выступление министра финансов на «правительственном часе» в Госдуме принесло много тревожных новостей и цифр, главными из которых мы считаем прогнозы оттока капитала из страны в 2009 году. По оценкам Алексея Кудрина отток капитала будет примерно на уровне 2008 года – 100-110 млрд долларов (в 2008-м году – 130 млрд). И это плохая новость для наших граждан. Продолжающееся бегство капитала означает, что Центральный банк в наступившем году продолжит поддерживать курс национальной валюты и тратить международные резервы. Это в свою очередь обрекает рубль на дальнейшую девальвацию. Не исключено, что при низких ценах на нефть и укреплении доллара на рынке forex, отечественная валюта в 2009 году упадет до уровня 45-50 рублей за один доллар. Подобная резкая девальвация значительно усилит риски социальных волнений (покупательная способность зарплат и пенсий бюджетников снизится в два и более раза). Очевидно, что растущая социальная напряженность отнюдь не улучшит имидж России в глазах зарубежных инвесторов, а это приведет к еще большему оттоку капиталов из России.

Иосиф Дискин, Сопредседатель Совета по национальной стратегии

С моей точки зрения, резко возрос реализм понимания ситуации со стороны российских властей. Если раньше (в октябре, в ноябре) преобладали всё-таки шапкозакидательские настроения, мысль о том, что, скорее всего, кризис пройдёт Россию стороной, то теперь стало понятно, что открытая экономика России оказалась вовлечённой во все перипетии глобального кризиса. И оценка о том, что кризис займёт 3 года (учитываю, что всё-таки 2008 год входит в эти 3 года) – это, с моей точки зрения, реалистичная оценка. И оценка о том, что только во второй половине 2010 года начнётся экономический рост в мировой экономике – с моей точки зрения, тоже вполне реалистическая оценка. Восстановление экономики до докризисных параметров – это будет довольно длительная история.

В этой связи возникает самый главный вопрос, который первый вице-премьер России частично затронул – то, что мы не можем выйти из этого кризиса с прежней экономикой, потому что наши конкуренты будут достаточно энергично перестраивать свою экономику, и об этом в открытую говорит Обама. Экономика Америки будет перестраиваться в очень большой степени на производство человеческого капитала, то есть на здравоохранение, на образование, на использование высоких технологий (в том числе, биотехнологических), которые будут направлены на поддержание здоровья и продление жизни. Одновременно это будет экономика, которая запустит новый цикл научно-технологического развития.

Конечно, это означает, что России в ходе кризиса надо не только пассивно преодолевать падение производства, рост безработицы, не только заниматься повышением конкурентоспособности действующих предприятий, но уже сейчас, в ходе кризиса, стимулировать структурные сдвиги, направленные на то, чтобы попасть в тот большой начинающийся технологический цикл. А для этого нужны, конечно, серьёзные институциональные усилия в области стимулирования технологической модернизации России и использования достижений фундаментальной науки в реальных, практических технологиях.

Сегодня целый ряд видных экспертов говорят о том, что России невыгодно заниматься созданием новых технологий, а надо заниматься только импортом и использованием иностранных технологических достижений. Я думаю, что это опасный путь, потому что это означает просто расстаться с огромной частью того, что создавалось даже не десятилетиями, а последние два столетия (я имею в виду, расставаться с российской фундаментальной наукой, которая, в общем, достаточно хорошо развита, сохранила свой потенциал), и избавиться от тех достижений (небольших, неудовлетворительных, скромных, но они всё же есть) в области прикладной науки и создания на базе российских фундаментальных достижений собственных технологических вещей. Если мы перейдём только на импорт чужих технологий, то это другая Россия, другая цивилизация.

http://www.actualcomment.ru/news/1317.html

Добавьте свой комментарий

Подтвердите, что Вы не бот — выберите человечка с поднятой рукой: