Пять нововведений в сфере трудовой миграции должны навести наконец порядок

В категориях: Общество, Церковь и власть


Юлия Рузманова, Павел Чувиляев    

Нововведения в сфере трудовой миграции сыплются как из рога изобилия. Потому что изменилась база: принята новая Концепция миграционной политики. На ее основании «ЭВ» попытался предсказать грядущие события на рынке труда. Знать будущее полезно как для бизнесменов, так и для рядовых граждан.

Только за последние две недели в сфере трудовой миграции произошло сразу 5 значимых событий. Началось со знаменитого «экзамена для мигранта», обязывающего прибывающих на работу в Россию сдавать тест на знание русского языка. Закон был принят Госдумой 26 октября, а 31 октября прошел Совет Федерации (СФ). Президент России Владимир Путин, видимо, подпишет его на днях, и с 1 января 2013 года он вступит в силу.

Между прочим, документ создает в России новый рынок. Для мигранта курсы могут быть бесплатными (см. ниже), но учителям будут платить. Советуем преподавателям русского языка не упускать возможность подработки, а бизнесу —открывать курсы под созданный государством спрос.

Вторым нововведением стало некоторое сокращение миграционных квот. Правительство 6 ноября утвердило ранее предложенную Минтрудом цифру в 1 млн 745 тыс. разрешений на работу в 2013 году. В Минтруда отметили, что в 2013 году будут привлечены 2,4% от количества занятых в экономике в среднегодовом исчислении. В 2012 году аналогичный показатель составил 2,5%, в 2011 году — 2,3%. Как обычно, предусмотрен резерв в 30% от общего числа заявок бизнеса (они сдаются до 1 мая).

Минтруда ничего не сказало о планах на 2014 год, и неспроста: еще одним событием в сфере трудовой миграции стало предложение Федеральной миграционной службы (ФМС) с 2014 года отменить квоты. Его поддерживают и сами мигранты. «Когда наши сегодня в Москве пытаются получить разрешение на работу, это им стоит 20 тыс. руб. Фирмы, которые купили квоты, продают их через посредников. Они же делают регистрацию. Отлаженный теневой бизнес», —возмущается заместитель председателя Движения трудовых мигрантов Кыргызстана Асилбек Эгембердиев.

Механизм квотирования оказался весьма коррупционным. Вероятно, с 2014 года он будет заменен неплохо себя зарекомендовавшей системой патентов. Сейчас патент на год стоит 1 тыс. руб., но позволяет работать лишь у частных лиц. Идея в том, чтобы повысить его стоимость до 3–5 тыс. руб. в год, но разрешить работать где угодно. Это облегчит жизнь не только гастарбайтеру, но и российскому бизнесу. Требование определить до 1 мая, сколько рабочих рук понадобится на весь следующий год, всегда вызывало у предпринимателей улыбки: запланировать людские ресурсы в условиях кризиса невозможно.

Четвертой новацией стал запрет повторного въезда в РФ нарушителям срока пребывания (см. заметку «Мигрантам поставят заслон» в «МК» от 3 ноября). «В правительстве проходит согласование законопроект, который вводит запрет на три года для иностранного гражданина, который нарушил срок законного пребывания в России. Мы избавимся от многих, тех, кто не работает, кто создает проблемы, кто вызывает справедливую реакцию нашего населения. Думаю, если с 1 января мы запустим этот закон, результат мы увидим уже в середине года», — заявил 2 ноября директор ФМС Константин Ромодановский на заседании комиссии по миграционным вопросам Совета по межнациональным отношениям при Президенте РФ.

Ранее мигрантов, находящихся в России незаконно, просто депортировали. Усилиями ФМС за счет российских налогоплательщиков. Проведя облаву, сотрудники ФМС сажали задержанных в автобусы и везли в аэропорт или на вокзал, где покупали им билеты. Отдохнув в своих странах, нарушители могли спокойно въехать в Россию хоть на следующий день. Повторный въезд запрещался лишь тем, кто совершил на территории РФ уголовное преступление. «Объемы нелегальной миграции в РФ составляют от 3 до 5 млн человек», — сообщила на пресс-конференции заместитель руководителя ФМС Екатерина Егорова. Т.е. «коридор» в оценке расширился до 2 млн гастарбайтеров. Вот с 1 января при депортации с запретом и посчитают поточнее.

Наконец, пятым нововведением стал внесенный ЛДПР законопроект, обязывающий мигрантов повторно сдавать в России экзамен на водительские права (см. сайт «МК»). Пока он выглядит популизмом, поскольку может серьезно поднять цены для пассажиров маршруток и на рынке грузоперевозок, где в основном работают водители-гастарбайтеры. Тем не менее документ лежит в общем русле миграционной политики РФ.

mk.ru

Мир в Боге.ру

Добавьте свой комментарий

Подтвердите, что Вы не бот — выберите человечка с поднятой рукой: