Модернизация семейных отношений вылилась в набор примитивных стандартов сожительства.

В категориях: Аналитика и комментарии,Возрастая в личной жизни,Моё домохозяйство,Социология, культурология, история

семья2

В условиях глобализации и интеграции Россия не смогла остаться в стороне от навязывания новых «ценностей», распространение которых фактически привело к кризису института семьи. Согласно докладу ООН, к 2014 г. показатели рождаемости практически во всех странах Европы и Северной Америки были ниже уровня, необходимого для естественного воспроизводства населения. За последние 20 лет произошло резкое повышение возраста вступления молодых людей в брак (особенно в Норвегии и Великобритании), вместо чего все чаще стали поддерживаться внебрачные отношения. Во всех крупных регионах мира сократилась доля женщин и мужчин, когда-либо состоявших в браке. Последствием этого стал высокий уровень внебрачных рождений детей (так, в Австралии и 7 странах Европы более половины всех родов происходит теперь вне брака). Распространение альтернативных типов брака (сожительство, однополые браки, браки с раздельным проживанием партнеров) стало показателем именно духовного кризиса обществ западного типа.

С конца 1990-х гг. тенденция распространения альтернативных браков наблюдается и в России. В данных условиях стремление государственной власти поставить в основу семейной политики именно нуклеарную семью с детьми (как для решения возникших демографических проблем, так и для достижения стабильности в обществе) весьма обоснованно. Несмотря на то что для большинства наших граждан создание семьи по-прежнему является приоритетной задачей, в настоящее время наблюдается устойчивая тенденция к распространению вне семейных ценностей, таких как карьера, доход, удовлетворение потребительского спроса и т.п.

В свою очередь это приводит к девальвации семейного образа жизни, что проявляется в росте внебрачных союзов, снижении численности детей в семье, откладывании сроков ее создания. В 2008 г. примерно половина молодых людей в возрасте 18–40 лет не имели ни супругов, ни партнеров, живущих с ними одной семьей. Причем причины следует искать не в финансовых или жилищных проблемах, а в нежелании брать на себя ответственность и отказываться от личной свободы. Пренебрежение семейными ценностями подрывает духовное здоровье нации и препятствует развитию качественного человеческого потенциала.

В нулевых годах в России была разработана и успешно реализовывалась государственная политика поддержки семьи, материнства и детства. 25 августа 2014 г. была утверждена Концепция государственной семейной политики в РФ на период до 2025 года, которая направлена на поддержку, укрепление и защиту семьи и ценностей семейной жизни, создание необходимых условий для выполнения семьей своих функций, повышение качества жизни семей, а также обеспечение прав членов семьи в процессе ее общественного развития2. Принятый документ лишний раз подтверждает значимость проблемы поднятия престижа института семьи для государства. Главное место в стратегии занимает создание благоприятной экономической среды, повышение доходов семьи с детьми. По данным экспертов, рождение детей приводит к ухудшению уровня жизни семьи после рождения первого ребенка на 16%, второго – на 30%, третьего и последующих – более чем на 50%, причем это касается только полных семей.

Для предотвращения бедности российских семей на федеральном и региональном уровне были приняты меры по материальному стимулированию рождаемости, по поддержке молодых и многодетных семей. В декабре 2006 г. вступил в силу Федеральный закон N 256ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в основе которого лежало внедрение с 2007 г. «материнского (семейного) капитала», который предназначался для семей, в которых родился второй ребенок. Сумма материнского капитала за период с 2007 по 2015 г. возросла с 250 до 453 тыс. руб. вследствие индексации, связанной с инфляцией. С целью сохранения и возможности инвестирования этих средств в будущее семьи было разрешено потратить их после достижения ребенком 3летнего возраста на улучшение жилищных условий, образование детей либо на формирование накопительной части трудовой пенсии матери. Эта программа показала свою результативность в демографической сфере, послужив причиной повышения суммарного коэффициента рождаемости до 1,76. При этом рост показала рождаемость вторых и третьих детей – доля вторых рождений выросла с 30% в 2007 г. до 36,6% в 2012 г., а доля третьих рождений – с 7,6% до 10,8% за аналогичный период.

Кроме того, на протяжении 2002–2015 гг. происходило увеличение основных государственных пособий на детей. Так, минимальный размер пособия по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет выросло со 100 руб. в 2001 г. до 2 718 руб. в 2015 г., по уходу за вторым и последующими детьми – до 5 436 руб. Значительно повысилось и единовременное пособие при рождении ребенка – с 1 500 руб. в 2001 г. до 14 497 руб. 80 коп. в 2015. Разработана и реализуется комплексная программа помощи многодетным семьям. Так, на основании указа Президента № 606 начиная с 2013 г. нуждающимся в поддержке семьям, в которых рождается третий ребенок и последующие дети, выплачивается специальное ежемесячное пособие до достижения ребенком 3-летнего возраста. Так как эти средства поступают на условиях федерального софинансирования и зависят от размера прожиточного минимума в каждом регионе, то по России сумма пособия варьируется, но в среднем составляет 7,7 тыс. руб. На 2014 г. данные выплаты были введены в 66 субъектах федерации, а с 2015 г. – в Крыму и Севастополе.

Федеральный закон «Об образовании» 2012 г. сохранил действующие ранее выплаты компенсаций родителям, чьи дети посещают учреждения дошкольного образования, в размере 20% платы на первого ребенка, 50% – на второго ребенка, 70% размера платы на третьего ребенка и последующих детей.

Значительное место в деле повышения экономических возможностей семей занимали долгосрочные федеральные программы, направленные на государственную поддержку молодых семей в обеспечении их жильем. Их суть состоит в том, что семья, возраст супругов которой не превышает 35 лет, получает ипотечный кредит на льготных условиях, который может использоваться как для покупки квартиры, так и для строительства индивидуального дома. Кроме того, молодые семьи имеют право на получение субсидии, размер которой зависит от наличия или отсутствия детей (30% и 35% соответственно). Семье, в которой есть 3 и более детей, предоставляются дополнительные льготы при погашении кредита. За 9 лет работы программ «Молодая семья» и «Обеспечение жильем молодых семей» жилищные условия смогли улучшить около 300 тыс. семей, в т.ч. в Саратовской обл. за 2005–2010 гг. – 4 000 семей. С 2011 г. еще более 2 800 молодых семей решили жилищный вопрос.

Реализация всех этих мер поддержки семей с детьми в совокупности с другими федеральными и региональными программами позволила сделать значительный шаг на пути достижения материального благополучия и повышения качества жизни российской семьи. Результатом стало и то, что в 2013–2014 гг. впервые с начала 1990х гг. был отмечен естественный прирост населения.

Несомненно, принимаемые государством меры по материальной поддержке семей играют важную роль, однако только экономическими мерами поднять престиж семьи невозможно. Семейные ценности относятся скорее к нравственным категориям, к сознанию человека, поэтому только повышение доходов не сможет кардинальным образом исправить ситуацию. Доказательством этого являются развитые страны Европы, в которых рост благосостояния не привел к увеличению рождаемости. Скорее наоборот, именно там возникло и набирает сторонников движение «чайлдфри», т.е. добровольной бездетности. Причинами этого явления и его популярности в странах Европы, Северной Америки, Австралии стали рост реальных доходов, которые можно потратить на собственный досуг и развлечения, дополнительное образование и на путешествия, а также социальная мобильность, нежелание засиживаться на одном месте. Препятствием на пути удовлетворения этих потребностей, а также ограничением личной свободы и времени, по мнению последователей этого движения, могут стать семья и дети.

Не осталась в стороне от этой негативной тенденции и Россия. Так, согласно последним опросам, примерно 17% молодых женщин Москвы в возрасте 30–40 лет заявляют, что не собираются иметь детей. Несколько лучше ситуация в провинции, где такого же мнения придерживается каждая 15-я девушка. Причем, как правило, это люди с высшим образованием, высоким социальным статусом, имеющие престижную работу и значительные доходы, т.е. как раз та категория, которая могла бы воспитать полноценное потомство, но отказалась от родительства ради карьеры или привычного комфорта.

Благополучная семья может и должна стать дополнительным фактором консолидации и стабилизации в условиях разновекторной жизни российского общества. В связи с этим поднятие престижа семьи, повышение ее экономической самостоятельности, создание условий для обеспечения здоровья ее членов, а также профилактика семейного неблагополучия должны стать приоритетными задачами государства на ближайшее будущее.

ДЕМИДОВА Елена Игоревна – д.и.н., ЗАХАРОВ Александр Викторович – д.и.н., ЕФИМОВА Елена Александровна – к.и.н.,

Роль семьи в модернизации современного российского общества.

«Власть», № 8, 2015

Добавьте свой комментарий

Подтвердите, что Вы не бот — выберите человечка с поднятой рукой: